陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃
陜西省教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃
（2011-2020年）
序 言
進入21世紀以來，信息技術已滲透到教育各個方面，全民教育、優(yōu)質教育、個性化學習和終身學習成為信息時代教育發(fā)展的根本特征，教育信息化對于提高國民素質、增強國家創(chuàng)新能力和綜合國力的重要作用不斷突顯。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將教育信息化上升為國家戰(zhàn)略，明確指出“信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視”。《中共陜西省委、陜西省人民政府貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）〉的實施意見》提出“推進教育信息化進程，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，并把“教育信息化建設工程”列為十大重點工程項目之一。
當前，我省教育改革和發(fā)展處于關鍵時期，機遇和挑戰(zhàn)并存。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，是促進我省教育快速發(fā)展的必由之路。必須高度重視并充分發(fā)揮教育信息化對推動教育改革創(chuàng)新、促進教育公平、提高教育質量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面的重要作用，加快建設教育強省與人力資源強省，全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化與學習型社會。
2012年3月，教育部印發(fā)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，對今后一段時期的教育信息化發(fā)展作出了總體部署。按照國家中長期發(fā)展規(guī)劃和教育部的規(guī)劃精神，結合陜西實際，為統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進我省教育信息化建設與發(fā)展，加快實現(xiàn)我省教育發(fā)展戰(zhàn)略目標，制定本規(guī)劃。
目 錄
第一部分 總體戰(zhàn)略
一、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
二、指導思想和工作方針
三、發(fā)展目標
第二部分 發(fā)展任務
一、縮小基礎教育信息化差距，促進優(yōu)質資源共享與應用
二、加快職業(yè)教育信息化建設，支撐高素質技能型人才培養(yǎng)
三、推動信息技術與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
四、構建繼續(xù)教育服務和管理機制，完善終身學習體系
五、構建全省教育管理信息系統(tǒng)，推動教育管理現(xiàn)代化
六、建設信息化公共支撐環(huán)境，提升公共服務能力和水平
七、加強隊伍建設，增強信息化應用與服務能力
八、創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展
第三部分 建設計劃
一、教育信息化基礎設施建設計劃
二、教育綜合管理平臺和公眾信息服務平臺建設計劃
三、教育教學與學習支持公共服務平臺建設計劃
四、試點示范與創(chuàng)新應用建設計劃
五、學校信息化能力建設計劃
六、教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設計劃
第四部分 保障措施
一、組織保障
二、制度保障
三、技術服務保障
四、經(jīng)費保障
第一部分 總體戰(zhàn)略
一、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
二十世紀九十年代以來，在國家一系列重大工程項目的支持下，陜西省制定了一系列政策措施推動教育信息化建設，先后實施了中國教育科研網(wǎng)（CERNET）、西部大學校園網(wǎng)絡建設工程、新世紀網(wǎng)絡課程建設工程、校校通工程、農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程和基礎教育專網(wǎng)工程等重大工程項目，全省教育信息化水平取得長足發(fā)展。中小學校信息化基礎設施較大改善，網(wǎng)絡環(huán)境得到優(yōu)化，高校基本建成成熟的校園網(wǎng)絡體系；數(shù)字教育資源不斷豐富，信息化教學應用不斷拓展，師生信息素養(yǎng)不斷提升，應用水平不斷提高；部分教育管理和業(yè)務系統(tǒng)投入使用，教育管理信息化取得一定進展。經(jīng)過十多年的建設與應用，教育信息化對促進教育公平、提高教育質量、創(chuàng)新教育模式的支撐和帶動作用初步顯現(xiàn)，加快教育信息化發(fā)展成為全社會的高度共識。
我省教育信息化在取得成績的同時，與人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要、與陜西建設教育強省的戰(zhàn)略目標、與國內發(fā)達地區(qū)教育信息化發(fā)展相比還存在很多不適應，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。全省教育信息化建設與發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，教育信息化的統(tǒng)籌管理機制尚未建立；各地、各學校在教育信息化建設中各自為陣、條塊分割和重復建設現(xiàn)象嚴重，“信息孤島”普遍存在；支持教育信息化發(fā)展的政策環(huán)境、評價體系和人才隊伍尚不完善，教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力嚴重不足；教育電子政務尚未普及，教育基礎數(shù)據(jù)庫等重要業(yè)務系統(tǒng)尚未建立，依托信息化手段進行科學、有效管理的水平較低，教育管理信息系統(tǒng)亟待重建、整合和集成；城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的教育信息化發(fā)展很不均衡，網(wǎng)絡接入和信息化基礎設施建設水平參差不齊，數(shù)字教育資源共建共享程度和應用水平較低，優(yōu)質資源尤其匱乏；教育信息化對培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建學習型社會的支持作用還不顯著，公共服務能力亟待提高。總體來看，我省教育信息化發(fā)展進程滯后、整體水平較低，與陜西建設教育強省的目標不符。
教育信息化是時代發(fā)展的必然趨勢，是教育現(xiàn)代化的重要標志，是構建現(xiàn)代國民教育體系和學習型社會的根本要求，是建設人力資源強國、實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對教育發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展具有基礎性、全局性和先導性作用。未來十年，我省要全面建成教育強省，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強省，在實現(xiàn)這個宏偉目標的過程中，教育信息化擔負著重要使命，是我省教育發(fā)展的突破口。加快教育信息化發(fā)展，是各級政府、教育行政部門和廣大學校的歷史責任，是全社會的共同心聲。
我省教育信息化發(fā)展站在新的歷史起點上。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》將教育信息化上升為國家戰(zhàn)略，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》作出了總體部署。省委、省政府提出了建設“數(shù)字陜西”的戰(zhàn)略任務，《中共陜西省委、陜西省人民政府貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見（2010—2020年）》提出“推進教育信息化進程，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”，并將“教育信息化建設工程”列為十大重點工程項目之一。“十一五”期間，我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為加快全省教育信息化發(fā)展奠定了物質基礎。我省高校眾多，與教育信息化有關的學科設置齊全，信息化人才資源豐富、培養(yǎng)潛力巨大。當前是統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進我省教育信息化建設和發(fā)展的歷史機遇期，按照國家和省委省政府統(tǒng)一部署，加快教育信息化進程，加快教育強省建設，是緊迫而艱巨的重要任務。
二、指導思想和工作方針
我省教育信息化發(fā)展的指導思想是：以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，加快構建學習型社會，推動教育強省和人力資源強省建設，服務全省發(fā)展。堅持育人為本，以教育理念創(chuàng)新為先導，以優(yōu)質數(shù)字教育資源和信息化學習環(huán)境建設為基礎，以教育管理信息化和教育公共服務為主線，以學習方式和教育模式創(chuàng)新為核心，以體制機制和隊伍建設為抓手，為建設教育強省和構建學習型社會提供強有力的支持與保障。
我省教育信息化堅持以下工作方針：
面向未來，育人為本。面向建設教育強省和人力資源強省要求，面向未來國際競爭和創(chuàng)新人才成長需要，為每一名學習者提供個性化學習服務，形成時時可學、處處能學、人人皆學的終身學習環(huán)境。
統(tǒng)籌規(guī)劃，總體部署。統(tǒng)籌各地教育信息化發(fā)展水平，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展要求，在省級層面做好教育信息化頂層設計，全省統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。
分步實施，分類推進。根據(jù)各級各類教育的特點與規(guī)律，兼顧區(qū)域經(jīng)濟社會水平，準確把握全省現(xiàn)狀，以教育管理信息化帶動教育公共服務，采取突出重點、分步實施、分類推進、示范引領、形成特色的發(fā)展策略，促進教育信息化均衡協(xié)調發(fā)展。
應用驅動，共建共享。以人才培養(yǎng)、教育改革和發(fā)展需求為導向，開發(fā)應用優(yōu)質數(shù)字教育資源，構建信息化學習和教學環(huán)境，建立政府主導、多方參與、共建共享的開放合作機制。
深度融合，引領創(chuàng)新。推動信息技術與教育全面深度融合，引領教育理念、教學方式和管理模式創(chuàng)新，深化教育改革，提升全社會的科學素質、人文素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。
三、發(fā)展目標
總體戰(zhàn)略目標是：堅持以人為本、全面實施素質教育的戰(zhàn)略主題，到2020年，形成與教育強省和教育現(xiàn)代化目標相適應的信息化體系，促進教育均衡發(fā)展，學校信息化教學終端和寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋，基本建成人人享有優(yōu)質數(shù)字教育資源的學習環(huán)境，基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術與教育融合發(fā)展的水平顯著提升。全面實現(xiàn)《陜西省委省政府關于貫徹〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》所提出的教育信息化目標，教育信息化整體水平進入國內先進行列。
具體目標是：
學校信息化教學基礎設施和寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。信息化基礎設施建設中的區(qū)域失衡狀態(tài)基本消除，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，以教室為單位的信息化教學終端全覆蓋。校校通寬帶，班班可應用，人人可接入，處處可學習。
建成具有陜西特色的教育公共服務平臺。全面建成兩庫一館三平臺 ，不斷建設和豐富陜西特色數(shù)字教育資源。到2015年，基本完成兩庫和三平臺建設任務，試點建設全省數(shù)字圖書館；2016年—2020年，大力推進平臺應用和系統(tǒng)完善，實現(xiàn)教育信息化公共服務和終身學習環(huán)境廣泛應用，人人可享有優(yōu)質教育資源的信息化環(huán)境基本形成。
教育管理信息化水平顯著提高。大力推進教育管理信息化及公共管理信息服務，建成覆蓋全省所有地區(qū)和各級各類學校的教育電子政務平臺，各類管理應用系統(tǒng)集成服務，教育決策與社會服務水平顯著提高。
信息技術與教育融合發(fā)展的水平顯著提升。師生信息素養(yǎng)和教育技術能力明顯增強，教學方式與教育模式創(chuàng)新不斷深入，形成一批精品網(wǎng)絡視頻課程和一批優(yōu)秀教學應用成果，學習型社會的信息化支撐服務體系基本形成，信息化對教育變革的促進作用充分顯現(xiàn)。
第二部分 發(fā)展任務
立足陜西實際，為實現(xiàn)教育信息化發(fā)展目標，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署教育信息化發(fā)展任務。全面加強基礎設施建設，提升學校信息化水平。推進優(yōu)質數(shù)字教育資源共建共享與有效應用，推動信息技術與教育全面深度融合，深化教育改革，促進教育公平，提高教育質量，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，構建學習型社會。建設信息化公共支撐環(huán)境，增強隊伍能力，創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展。
一、縮小基礎教育信息化差距，促進優(yōu)質資源共享與應用
基礎教育信息化是提高國民信息素養(yǎng)的基石，是教育信息化的重中之重。改善和優(yōu)化中小學校信息化設施設備條件，加快數(shù)字教育資源建設與應用，讓每一所學校享有優(yōu)質數(shù)字教育資源，提高教育教學質量，促進基礎教育均衡協(xié)調發(fā)展。讓所有適齡兒童和青少年都能平等、有效、健康地使用信息技術，培養(yǎng)學生自主學習和終身學習能力，為全民科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識奠定基礎。
加強信息化基礎設施建設。大力改善中小學校信息化基礎設施條件，對傳統(tǒng)教室、多媒體教室、網(wǎng)絡教室進行改造，優(yōu)化升級終端設備，提高生機比和師機比。堅持接入邊遠、普及山區(qū)、優(yōu)化城市，實現(xiàn)中小學校寬帶網(wǎng)絡和信息終端全覆蓋。加快幼兒園和特殊教育學校信息化建設。重點加強欠發(fā)達地區(qū)和薄弱學校信息化基礎設施建設，縮小數(shù)字化差距。
加快優(yōu)質數(shù)字教育資源建設。多渠道加快中小學數(shù)字教育資源建設，形成學科齊全、內容豐富、優(yōu)質好用的數(shù)字教育資源體系，促進資源的可持續(xù)更新和共建共享。開發(fā)深度融入學科教學的課件素材、制作工具和教學軟件，普及建設中小學虛擬實驗室和探究實驗室，逐步實現(xiàn)智能化教學環(huán)境遍及所有中小學校。加快開發(fā)0—3歲嬰幼兒親子教育資源，提高家長育兒技能，促進早期教育與學前教育銜接。適當開發(fā)符合幼兒認知規(guī)律的益智類學前教育資源。加快建設各類特殊教育數(shù)字資源和學習輔助裝置，支持殘疾人終身學習。
推進信息技術與教學融合。嚴格按照國家課標開足開好信息技術課程，緊跟時代發(fā)展要求更新教學理念與內容，健全信息技術課程的考核與評價機制。不斷深化信息技術與學科教學整合層次，積極利用信息技術開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，探索建立以學習者為中心的教學新模式，推動基于網(wǎng)絡的校際協(xié)作學習，提高信息化教學水平。逐步普及專家引領的網(wǎng)絡教研，提高教師網(wǎng)絡學習的針對性和有效性，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
培養(yǎng)學生數(shù)字化學習能力。開展多種方式的信息技術應用活動，積極開展中小學生網(wǎng)絡道德和安全教育，創(chuàng)設綠色、安全、文明的應用環(huán)境。鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習、合作學習，引導學生健康、合理、有效地使用信息技術，提高學生數(shù)字化學習能力。增強學生在網(wǎng)絡環(huán)境下提出問題、分析問題和解決問題的能力，發(fā)展興趣特長，提高學習質量。利用信息技術培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)、國際視野和創(chuàng)新思維。
二、加快職業(yè)教育信息化建設，支撐高素質技能型人才培養(yǎng)
職業(yè)教育信息化是培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才的重要支撐，是教育信息化需要著重加強的薄弱環(huán)節(jié)。大力推進全省職業(yè)院校數(shù)字校園建設，全面提升教學、實訓、科研、管理、服務方面的信息化應用水平，加快我省職業(yè)教育信息化進程。改革傳統(tǒng)教育教學模式，促進高素質勞動者和專業(yè)技能人才培養(yǎng)，深入推進我省產業(yè)振興，深化產業(yè)結構調整，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
加快建設職業(yè)教育信息化發(fā)展環(huán)境。加強職業(yè)院校尤其是農村職業(yè)學校數(shù)字校園建設，全面提升職業(yè)院校信息化水平。建設仿真實訓基地等信息化教學設施，建設實習實訓等關鍵業(yè)務領域的管理信息系統(tǒng)，建成支撐學生、教師和員工自主學習與科學管理的數(shù)字化環(huán)境。建設一批普惠適用、開放共享的職業(yè)教育精品資源共享課、精品視頻公開課以及相關特色資源，服務專業(yè)教學與實訓。
有效提高職業(yè)教育實踐教學水平。充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢，優(yōu)化教育教學過程，提高實習實訓、項目教學、案例分析、職業(yè)競賽和技能鑒定的信息化水平。改革人才培養(yǎng)模式，以信息技術支撐產教結合、工學結合、校企合作、頂崗實習。創(chuàng)新教育內容，促進信息技術與專業(yè)課程的融合，提升教師運用現(xiàn)代信息技術的能力和學生的職業(yè)信息素養(yǎng)。加強實踐教學，創(chuàng)新仿真實訓資源應用模式，提高使用效益。
有力支撐高素質技能型人才培養(yǎng)。以關鍵技術應用為突破口，適應職業(yè)教育的多樣化需求，以信息技術促進教育與產業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)與崗位、教材與技術的深度結合。開展人才需求、就業(yè)預警和專業(yè)調整等方面的信息分析，增強職業(yè)教育適應人才市場需要的針對性與支撐產業(yè)發(fā)展的吻合度。大力發(fā)展遠程職業(yè)教育培訓，共享優(yōu)質數(shù)字教育資源，支撐職業(yè)教育面向人人、面向社會。
三、推動信息技術與高等教育深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
高等教育信息化以促進高等教育改革創(chuàng)新和高素質人才培養(yǎng)為重點。進一步加強基礎設施和信息資源建設，推進信息技術與高等教育的深度融合，促進教育內容、教學手段和方法現(xiàn)代化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科研組織和社會服務模式，推動文化傳承創(chuàng)新，促進高等教育質量全面提高。
加強高校數(shù)字校園建設與創(chuàng)新應用。利用先進網(wǎng)絡和信息技術，整合資源，構建先進、高效、實用的高等教育信息基礎設施，加快數(shù)字校園和智慧校園創(chuàng)新應用。開發(fā)整合各類優(yōu)質教育教學資源，建立高等教育資源共建共享機制，推進高等教育精品課程、圖書文獻共享、教學實驗平臺等信息化建設。提升高校教師教育技術應用能力，推進信息技術在教學中的普遍應用。
促進高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。積極適應國際化和信息化要求，加快對課程和專業(yè)的數(shù)字化改造，創(chuàng)新信息化教學與學習方式，提升個性化互動教學水平，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質量。加快信息化環(huán)境下科學研究與拔尖創(chuàng)新人才和復合型人才培養(yǎng)的融合，推動最新科研成果轉化為優(yōu)質教育教學資源，創(chuàng)新拔尖學生培養(yǎng)模式。推動學科工具和平臺的廣泛應用，培養(yǎng)學生自主學習、自主管理、自主服務的意識與能力。加強校際交流和對口支援工作，推動省內外高校共建共享優(yōu)質教學和科研資源。
促進高校科研水平提升。建設知識開放共享環(huán)境，促進高校與科研院所、企業(yè)共享科技教育資源，推動高校知識創(chuàng)新。構建數(shù)字化科研協(xié)作支撐體系，推進研究實驗基地、大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科學文獻共享，支持跨學科、跨領域、跨地區(qū)的校際協(xié)同創(chuàng)新。不斷提高教師、科研人員利用信息技術開展科研的能力，推動高校創(chuàng)新科研組織模式和機制，完善高等教育科技創(chuàng)新體系，引領信息時代科技創(chuàng)新。
增強高校社會服務與文化傳承能力。通過信息化手段積極推進產學研用結合，加快科研成果轉化，提升高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。面向社會公眾開展通識教育、科普教育和人文教育，提高公眾科學素質和人文素養(yǎng)。豐富和規(guī)范高校網(wǎng)絡文化，構建全省高校網(wǎng)絡虛擬社區(qū)，積極開展人文陜西網(wǎng)上讀書等文化傳承活動，廣泛進行思想與文化交流，積極傳播民族優(yōu)秀文化，促進先進文化傳承與創(chuàng)新。
四、構建繼續(xù)教育服務和管理機制，完善終身學習體系
繼續(xù)教育信息化是建設終身學習體系的重要基礎。大力構建繼續(xù)教育服務和管理機制，加快公益性繼續(xù)教育數(shù)字資源建設，推進開放大學建設，面向全社會提供服務，為學習者提供便捷、靈活、個性化的信息化學習環(huán)境，促進終身學習體系和學習型社會建設。
建立數(shù)字化學習資源開放共享機制。依據(jù)國家繼續(xù)教育數(shù)字資源規(guī)范，建設一批具有陜西特色的公益性繼續(xù)教育數(shù)字資源，面向社會公眾免費開放。充分利用包括有線電視網(wǎng)在內的公共通信網(wǎng)絡，積極推動數(shù)字化學習資源進家庭。打通各類學校、行業(yè)企業(yè)、社區(qū)教育界限，促進繼續(xù)教育資源共建共享，為全社會各類學習者提供優(yōu)質數(shù)字化資源。
加快發(fā)展現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育。支持高校網(wǎng)絡教育和網(wǎng)絡學院發(fā)展，創(chuàng)新網(wǎng)絡教育教學模式，發(fā)展高質量、高水平、高層次的網(wǎng)絡高等學歷教育和非學歷教育。加快開放大學建設，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。整合企業(yè)優(yōu)勢，加強繼續(xù)教育信息化基礎設施建設，以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和衛(wèi)星通信為主要載體，建設城鄉(xiāng)一體化、一站式的多功能開放學習中心，促進終身學習公共服務體系建設。
優(yōu)化繼續(xù)教育與終身學習服務。完善繼續(xù)教育“學分銀行”制度，探索相關信息系統(tǒng)與支撐平臺建設與運行模式，建設支持終身學習的繼續(xù)教育考試與評價、質量監(jiān)管體系，形成繼續(xù)教育公共信息管理與服務體系。搭建全省教育教學與學習支持公共服務平臺，形成資源主動推送服務模式，為各類學習者提供個性化學習服務，為辦學、管理及相關機構開展繼續(xù)教育提供服務。
五、構建全省教育管理信息系統(tǒng)，推動教育管理現(xiàn)代化
教育管理信息化是推動政府轉變教育管理職能、實現(xiàn)科學有效管理和建設現(xiàn)代學校制度的重要手段。大力推進教育管理信息化，支撐教育管理改革，促進教育決策科學化、公共服務系統(tǒng)化、學校管理規(guī)范化。
加快全省教育管理信息化進程。依據(jù)教育部教育信息化行業(yè)標準體系和陜西省電子政務建設要求，規(guī)范數(shù)據(jù)采集與管理流程，建立全省統(tǒng)一的教育基礎數(shù)據(jù)庫，與國家教育基礎數(shù)據(jù)庫和陜西省人口基礎數(shù)據(jù)庫無縫對接。整合各級各類教育管理信息資源和業(yè)務應用系統(tǒng)，大力推動教育管理信息化，建立全省教育綜合管理平臺，為各級教育行政部門提供全省統(tǒng)一的一站式管理系統(tǒng)，加強事務處理、業(yè)務監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、評估評價與決策分析功能，加快教育管理模式轉變，優(yōu)化教育管理與服務流程，提高教育管理效率與服務質量。
提高教育管理公共服務質量與水平。利用信息技術創(chuàng)新教育管理公共服務模式，擴大和延伸教育信息服務范圍。建立全省教育公眾信息服務平臺，面向社會公眾權威發(fā)布政策法規(guī)、招生考試、獎勵資助、學校概況、辦事指南等各類教育信息，提供信訪投訴、網(wǎng)上辦事、民意征集、信息查詢等各類便民服務，滿足教育系統(tǒng)與社會公眾多向互動需求，推進政務公開，提高教育公共服務水平。建立覆蓋全省師生的電子檔案系統(tǒng)，做好學生成長記錄與綜合素質評價，為社會管理和公共服務提供支持。
推進學校管理信息化進程。推動各級各類學校校務管理信息系統(tǒng)建設，加強教學質量監(jiān)控，推動學校管理規(guī)范化與校務公開，支持學校服務與管理流程優(yōu)化與再造，提升管理效率與決策水平，提高辦學效益，支撐現(xiàn)代學校制度建設。利用信息化手段提升學校服務師生、服務社會的能力和水平。
六、建設信息化公共支撐環(huán)境，提升公共服務能力和水平
信息化公共支撐環(huán)境包括教育信息化基礎環(huán)境、陜西教育云服務環(huán)境、優(yōu)質數(shù)字教育資源與共建共享環(huán)境、教育信息化安全保障環(huán)境等，是全省教育機構和相關人員開展各級各類教育信息化應用的基礎。通過建設信息化公共支撐環(huán)境，為青少年學生等各類學習者提供健康的信息化學習環(huán)境，支撐以學習者為中心的學習模式，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提供高性能信息化教學與科研環(huán)境，為構建學習型社會奠定基礎。
完善教育信息化基礎環(huán)境。充分利用公共通訊傳輸資源，實現(xiàn)所有學校和教育機構網(wǎng)絡接入寬帶。根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，積極推進向下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡，讓寬帶網(wǎng)絡成為社會公共服務事項。形成全省各級各類學校信息化基礎設施的動態(tài)更新機制，在硬件建設方面有計劃地向欠發(fā)達地區(qū)和薄弱學校傾斜，全面提高全省教育信息化整體配置水平。
搭建陜西教育云服務環(huán)境。充分整合現(xiàn)有資源，采用先進的云計算模式，形成資源配置與服務的集約化發(fā)展途徑，構建穩(wěn)定可靠、精準服務、成本低廉的陜西教育云服務模式。面向全省各級各類學校和教育機構提供省市兩級公共存儲、計算、共享帶寬、安全認證及各種支撐工具等通用基礎服務，支撐優(yōu)質資源共享和教育管理信息化。
建立優(yōu)質數(shù)字教育資源共建共享環(huán)境。遵循國家相關標準規(guī)范，整合各級各類數(shù)字教育資源，建設省級數(shù)字教育資源庫和全省網(wǎng)絡數(shù)字圖書館，為學校教育教學和終身學習提供全面支持。開發(fā)深度融入學科教學的課件素材和制作工具，建設優(yōu)質網(wǎng)絡課程和虛擬實驗室，促進智能化的網(wǎng)絡資源與人力資源緊密結合。建立全省統(tǒng)一的數(shù)字教育資源平臺，為各級教育部門、學校、企業(yè)和其他社會力量提供共建共享的基礎環(huán)境和優(yōu)質資源服務。
構建教育信息化安全保障環(huán)境。加大教育網(wǎng)站管理力度，加強網(wǎng)絡安全等級保護工作，提高網(wǎng)絡安全保護等級和主動防范能力。加強基礎設施設備和信息系統(tǒng)的安全防范措施，不斷提高對惡意攻擊、非法入侵等的預防和應急響應能力，保證基礎設施設備和信息系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行。采取有效的內容安全防護措施，防止有害信息傳播。
七、加強隊伍建設，增強信息化應用與服務能力
隊伍建設是發(fā)展教育信息化的基本保障。造就業(yè)務精湛、結構合理的教育信息化師資隊伍、專業(yè)隊伍、管理隊伍，為教育信息化提供人才支持。
提高教師應用信息技術水平。建立和完善各級各類教師教育技術能力標準，繼續(xù)以中小學和職業(yè)院校教師為重點實施培訓、考核和認證一體化的教師教育技術能力建設，加強幼兒教師培訓。加快全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟陜西省公共服務平臺的建設，積極開展教師職前、職后相銜接的遠程教育與培訓。到2020年，各級各類學校教師達到教育技術能力規(guī)定標準。采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質量。
建設專業(yè)化技術支撐隊伍。明確教育信息化專業(yè)人員崗位設置與職責，制定相應的評聘辦法和工作考核細則，落實專業(yè)技術人員與學科教師同等待遇。持續(xù)開展各級各類教育信息化專業(yè)人員能力培訓。
提升教育信息化領導力。建立教育行政部門、專業(yè)機構和學校管理者的定期培訓制度，開展管理人員教育技術能力培訓和教育信息化領導力培訓，提升信息化規(guī)劃能力、管理能力和執(zhí)行能力，逐步建立工作規(guī)范和評價標準，將管理者的信息化領導力列入常規(guī)考核內容。
優(yōu)化信息化人才培養(yǎng)體系。加大對教育信息化相關學科的支持力度，鼓勵高校和職業(yè)院校開設教育技術公共課程及信息技術通識課程，優(yōu)化本科生和研究生培養(yǎng)計劃和課程體系。建立教育信息化實訓基地，提高實踐能力，鼓勵高校信息化相關學科畢業(yè)生到基層單位和學校從事教育信息化工作。
八、創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展
科學、規(guī)范的體制機制是實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的根本保障。通過體制改革確立教育信息化工作的重要地位，通過機制創(chuàng)新調動社會各方面力量參與教育信息化建設的積極性，多方協(xié)同推進教育信息化，促進教育信息化建設與應用的持續(xù)健康發(fā)展。
改革教育信息化管理體制。改革調整現(xiàn)行管理體制，建立健全教育信息化管理與服務體系，在各級教育行政部門和各類學校確立歸口管理部門，明確管理職責與工作職能。引入企業(yè)和社會參與教育信息化建設及服務的競爭辦法，完善技術支持服務體系，建立統(tǒng)籌有力、權責明確的教育信息化管理體制和高效運行機制。
創(chuàng)新優(yōu)質數(shù)字教育資源共建共享機制。堅持政府引導，鼓勵多方參與建設，支持校際間網(wǎng)絡課程互選及資源共建共享活動，發(fā)揮多方優(yōu)勢，逐步形成政府購買基礎性教育優(yōu)質資源、提供公益服務與市場提供個性化服務相結合的資源共建共享機制，減少低水平重復開發(fā)，實現(xiàn)最大范圍開放共享。
建立教育信息化技術創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究機制。將教育信息化技術及裝備研發(fā)與應用納入陜西省科技創(chuàng)新體系，建成一批省級教育信息化技術創(chuàng)新、產品中試及推廣基地，積極申請建立國家級基地。設立省級教育信息化科研專項，加快重大技術與共性問題的研究解決。依托有學科優(yōu)勢的高校建立一批教育信息化戰(zhàn)略研究機構，為教育信息化發(fā)展提供咨詢與參考。
建立教育信息化產業(yè)發(fā)展機制。積極吸引企業(yè)參與教育信息化建設，引導產學研用結合，推動企業(yè)技術創(chuàng)新，促進形成一批支持教育信息化健康發(fā)展、具有市場競爭力的骨干企業(yè)；營造開放靈活的合作環(huán)境，推動校企、區(qū)域和企業(yè)之間廣泛合作。
推動教育信息化交流與合作。加強各類國內外交流與合作，學習借鑒先進理念，引進優(yōu)質數(shù)字教育資源和先進技術，縮小與教育信息化發(fā)達地區(qū)的差距。利用信息化手段加強各級各類教育機構和學校在人才培養(yǎng)、科學研究等方面的深入合作。鼓勵高校與國內外高水平大學和科研機構合作建立教學科研平臺，建設一批多層次、高水平的合作項目。
第三部分 建設計劃
為加快解決全省教育信息化發(fā)展中的基礎性、全局性和共性重大問題，順利實現(xiàn)我省教育信息化規(guī)劃目標，全面完成各項發(fā)展任務，按照全省“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”的原則，在教育信息化基礎設施、教育綜合管理平臺和公眾信息服務平臺、教育教學與學習支持公共服務平臺、試點示范與創(chuàng)新應用、學校信息化能力和教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力六個方面實施一批重點建設項目。到2015年，基本消除教育信息化發(fā)展的不均衡現(xiàn)象，基本實現(xiàn)教育管理信息化，基本解決全省教育信息化發(fā)展中全局性、基礎性的重大問題；到2020年，全面實現(xiàn)優(yōu)質高效的教育信息化公共服務，教育信息化實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，形成與我省教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系。
一、教育信息化基礎設施建設計劃
依托陜西省信息化基礎資源綜合服務平臺、電子政務統(tǒng)一傳輸網(wǎng)以及省市信息化綜合服務中心，逐步建設全面覆蓋的寬帶網(wǎng)絡、全面普及的信息化設施設備和陜西教育云服務體系。重點支持欠發(fā)達地區(qū)和薄弱學校信息化基礎設施建設。
實施網(wǎng)絡多媒體教學設備進教室工程。以教室為單位，采取多種技術模式大力推進班級多媒體設備建設，改善數(shù)字化課堂教學軟硬件環(huán)境，為信息技術與教學深度融合提供支持。
實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。根據(jù)各地實際，采取多種途徑，加快各級各類學校、幼兒園和教育管理部門寬帶網(wǎng)絡接入，重點支持欠發(fā)達地區(qū)和薄弱學校接入寬帶網(wǎng)絡。到2015年，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡覆蓋各級各類學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校接入帶寬達到100Mbps以上，邊遠地區(qū)農村中小學接入帶寬達到2Mbps以上，高校接入帶寬達到1Gbps以上。
構建陜西教育云服務環(huán)境。充分整合現(xiàn)有資源，采用云計算技術，形成資源配置與服務的集約化發(fā)展途徑，構建高效穩(wěn)定的陜西教育云服務環(huán)境，支持數(shù)字教育資源公共服務平臺、教育綜合管理與公眾信息服務平臺部署應用，面向各級各類學校和教育機構，提供公共存儲、計算、共享帶寬、安全認證及各種支撐工具等通用基礎服務。
二、教育綜合管理平臺和公眾信息服務平臺建設計劃
教育綜合管理與公眾信息服務平臺建設是支撐教育管理現(xiàn)代化的基礎性工程，為各級教育行政部門和各級各類學校提供教育管理基礎數(shù)據(jù)和決策支持，為社會公眾提供教育信息公共服務。
建設全省教育電子政務網(wǎng)絡。建設以教育廳電子政務網(wǎng)為中心、輻射全省各級教育部門和各高校的全省電子政務網(wǎng)絡，搭建全省教育系統(tǒng)保密文件網(wǎng)絡傳輸平臺，保障機要文件傳輸安全。依托電子政務傳輸網(wǎng)絡，建立全省統(tǒng)一的值班報送系統(tǒng)、通用辦公業(yè)務系統(tǒng)、電子公文傳輸系統(tǒng)、政務信息共享交換系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)。
建立陜西教育基礎數(shù)據(jù)庫。依據(jù)教育部相關標準，建立數(shù)據(jù)采集、交換共享、管理與應用的技術平臺與工作機制。建設陜西教育基礎數(shù)據(jù)庫，對教育系統(tǒng)運行和發(fā)展狀況進行統(tǒng)計分析和動態(tài)監(jiān)測，為教育管理提供決策支持。銜接各級各類教育基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)與數(shù)據(jù)互通。
建設教育綜合管理平臺和教育公眾信息服務平臺。依托陜西云服務體系，逐步整合各類教育管理信息系統(tǒng)，不斷豐富各類管理應用模塊，建立全省教育綜合管理平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證和單點登錄功能，并與教育部和省級部門有機銜接。到2015年，全省教育綜合管理平臺和教育公眾信息服務平臺建成并試運行，加快政務公開，面向社會公眾提供教育信息服務。到2020年，全面實現(xiàn)教育管理信息化，面向社會提供全方位教育公眾信息服務。
推動學校管理信息系統(tǒng)建設與應用。制訂學校管理信息化標準與要求，通過分類指導、示范引領推動各級各類學校管理信息化建設。推動基礎教育和中等職業(yè)教育學校基于陜西教育云建設信息化管理系統(tǒng)。促進高校管理信息化水平的整體提升。推動師生電子檔案建設，完善學生綜合素質評價體系。
三、教育教學與學習支持公共服務平臺建設計劃
教育教學與學習支持公共服務平臺建設是滿足學校教育教學和學習者個性化學習需求、實現(xiàn)終身學習支持服務的基礎工程。
建設足量好用的各類優(yōu)質數(shù)字教育資源。針對學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、特殊教育等不同需求，組織優(yōu)秀企事業(yè)單位和部分學校開發(fā)各類優(yōu)質教育資源。建設500門精品資源共享課和視頻公開課；遴選和開發(fā)100個優(yōu)質學科工具、應用平臺、虛擬仿真實訓實驗系統(tǒng)。整合師生需要的生成性資源，建成與各學科門類相配套、動態(tài)更新的數(shù)字教育資源體系。
建立數(shù)字教育資源共建共享機制。制訂資源審查與評價指標體系，建立使用者網(wǎng)上評價和專家審查相結合的資源評價機制。采用政府引導性投入，支持資源的開發(fā)和應用推廣。制定政府購買優(yōu)質數(shù)字教育資源與服務的相關政策，鼓勵企業(yè)和其他社會力量參與開發(fā)數(shù)字教育資源、提供資源服務。建立起政府引導、多方參與的資源共建共享機制。
建設全省數(shù)字圖書館。分層次建設全省網(wǎng)絡數(shù)字圖書館，內容涵蓋數(shù)字圖書、數(shù)字期刊、數(shù)字影像、數(shù)字地圖及其它教育類數(shù)字出版物。依托全省教育基礎數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一身份認證和單點登錄功能，逐步開放各高校數(shù)字圖書館，實現(xiàn)全省高校圖書借閱“一卡通”，建立全省各級各類學校數(shù)字圖書共享服務模式。
建設教育教學與學習支持公共服務平臺。依托陜西教育云服務體系，部署實現(xiàn)數(shù)字教育資源云存儲和云服務。開發(fā)綜合性教育教學資源管理系統(tǒng)和個性化學習支持系統(tǒng)，不斷創(chuàng)新教育應用，提供多種形式的教育服務。構建各類虛擬學習社區(qū)，建設全省教育教學與學習支持公共服務平臺，形成資源主動推送服務模式，為各級各類學校提供教育教學資源服務，為各類學習者提供個性化和終身學習服務，為全省師資隊伍建設、家校互動、區(qū)域和校際交流提供優(yōu)質服務，促進終身學習體系構建。到2015年，建成全省教育教學與學習支持公共服務平臺并向全社會開放。
四、試點示范與創(chuàng)新應用建設計劃
大力推進教育信息化應用創(chuàng)新與改革試點，推動教育與信息技術的深度融合，探索教育理念與模式創(chuàng)新、教育管理創(chuàng)新，探索教育信息化可持續(xù)發(fā)展機制。采用先遴選試點、再評估掛牌示范的方式，建立一批各類形式的試點示范建設項目。以科研引領為先導，開展創(chuàng)新應用探索。
開展教育信息化試點示范工作。選擇經(jīng)濟和教育發(fā)展水平不同的地區(qū)、不同類型和層次的學校，開展教育信息化建設與應用試點，建設一批教育信息化創(chuàng)新與改革試點校和試點地區(qū)，探索信息化對教育改革和發(fā)展產生革命性影響的新思路、新方法與新機制。鼓勵企業(yè)和社會力量參與試點工作。到2020年，建設20個試點縣（區(qū)）、100所試點中小學校，在此基礎上形成5個以上的示范縣、15所示范高校和30所示范中小學校，力爭建成1—2個特色鮮明的國家級教育信息化綜合示范縣。積極探索數(shù)字校園和智慧校園建設模式。
開展網(wǎng)絡遠程協(xié)作教學應用試點工作。以促進優(yōu)秀師資共享、推進區(qū)域幫扶、創(chuàng)新教學模式、提高教育質量為目標，面向各類教育，開展基于網(wǎng)絡的遠程協(xié)作教學試點示范工作，推動教育均衡發(fā)展。到2015年，基本建成基于遠程協(xié)作學習和教學研究的、覆蓋全省教育系統(tǒng)的實名制網(wǎng)絡交流服務平臺和運維體系。
設立科研項目引領信息化應用創(chuàng)新。依托各類研究機構和普通高校，探索信息技術與教育教學深度融合的規(guī)律，深入研究信息化環(huán)境下的教學模式。針對教育信息化創(chuàng)新應用中面臨的新問題，每年設立20個教育信息化專項課題。
五、學校信息化能力建設計劃
學校信息化能力建設是教育信息化的主陣地。加強各級各類學校信息基礎設施與能力建設，創(chuàng)建教育信息化環(huán)境，推動教育信息化與教學的深度融合，是教育信息化工作的重要任務。
加快學前教育、中小學校和中等職業(yè)學校標準化建設。制訂學前教育、中小學校和中等職業(yè)學校數(shù)字校園建設基本標準。采用政府推動、示范引領、重點支持、分步實施的方式，推動中小學校、幼兒園、中等職業(yè)學校實現(xiàn)基礎設施、教學資源、軟件工具、應用能力等信息化建設與應用水平全面提升。利用網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)豐富的教學資源和智力資源的共享與傳播，使每所學校實現(xiàn)教育教學、教育管理和服務信息化，促進教育公平，提高教育質量和效益。
推進高校數(shù)字校園建設。大力推進普通高校數(shù)字校園建設，普及高速校園網(wǎng)絡及各種數(shù)字化教學裝備，建設職業(yè)教育虛擬仿真實訓基地。建設完善的信息發(fā)布、網(wǎng)絡教學、知識共享、管理服務和校園文化生活等數(shù)字化服務體系，推進系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享。持續(xù)推進并優(yōu)化高校精品開放課程建設，促進科研成果轉化為優(yōu)質數(shù)字教育資源，實現(xiàn)科研與教學的互動和對接，積極開展基于項目的學習，推動教學內容和教學方法改革，促進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。構建高校科研協(xié)作與知識共享環(huán)境，推動高校科研組織模式和方法創(chuàng)新。積極探索高校智慧校園建設模式，在全省高校中建成一批智慧校園示范學校。
實施薄弱學校信息化能力提升項目。針對我省區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間教育信息化發(fā)展不均衡的問題，通過資源配送、人員培訓以及結對幫扶等措施不斷提高薄弱學校的教育信息化建設和應用水平。
六、教育信息化可持續(xù)發(fā)展能力建設計劃
推進可持續(xù)發(fā)展能力建設是教育信息化科學發(fā)展的關鍵舉措。提升教育技術能力，推廣應用教育信息化標準，建立教育信息化技術支持和戰(zhàn)略研究體系，培養(yǎng)教育信息化后備人才，促進教育信息化的快速、可持續(xù)發(fā)展。
實施教育技術能力培訓項目。按照教育部教師教育技術能力標準，通過多種形式開展學科教師、管理人員和技術人員的教育技術培訓。爭取申請建立1個國家級培訓基地，成立5個省級培訓基地，形成以基地為中心，輻射全省范圍的教育技術能力培訓體系；中小學教師和技術人員基本完成初級培訓，60%的中小學教師完成中級培訓，完成管理人員全員初級培訓。
建立教育信息化技術支持和戰(zhàn)略研究機構。在成立教育信息化專家委員會的基礎上，根據(jù)發(fā)展需要，在全省逐步建立若干教育信息化發(fā)展研究中心，形成教育信息化研究支持體系，跟蹤、分析國內外教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，評估教育信息化進展，提出發(fā)展戰(zhàn)略與政策建議，為教育信息化決策提供咨詢與參考。
加快教育信息化后備人才培養(yǎng)。開發(fā)有效支持師范生教育技術實踐能力培養(yǎng)的信息技術和教育技術公共課。建設一批學科優(yōu)勢明顯、課程體系完善、與實踐領域對接的教育信息化專門人才培養(yǎng)基地。遴選和培養(yǎng)一批能引領教育信息化發(fā)展的研究與實踐人才，建成1—2個國家級教育信息化人才培養(yǎng)基地。
第四部分 保障措施
一、組織保障
加強教育信息化工作的組織領導。成立陜西省教育信息化專家委員會，為全省教育信息化工作提供咨詢和指導。各級教育行政部門建立健全教育信息化管理職能部門，各級各類學校設立信息化管理與服務機構。全面加強教育信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調，明確職責，理順關系。完善技術支持機構，推進相關機構的分工與整合。
明確推進教育信息化工作的責任。省級層面負責統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進和總體指導全省教育信息化建設與發(fā)展。市、縣（區(qū)）政府是教育信息化工作的責任主體，市縣教育行政部門、各級各類學校是教育信息化工作的實施主體。
二、制度保障
落實教育信息化優(yōu)先發(fā)展政策。將教育信息化列為政府教育督導內容，市、縣（區(qū)）教育行政部門和各級各類學校制定教育信息化優(yōu)先發(fā)展的配套政策措施。制定并落實各級各類學校、師生和相關教育機構在網(wǎng)絡接入等方面的資費優(yōu)惠政策。建立和完善各級各類教師教育技術能力標準，將教育技術能力評價結果納入教師資格認證體系。完善教育信息化相關部門技術人員的編制管理與職稱（職務）評聘辦法。
支持教育信息化產業(yè)發(fā)展。協(xié)調制定扶持教育信息化產業(yè)發(fā)展政策，鼓勵企業(yè)參與教育信息化建設。以多種形式培育教育信息化產業(yè)體系，形成良性競爭的教育信息化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
完善教育信息化檢查評估機制。建立和完善教育信息化檢查評估機制、教育資源共建共享保障和激勵機制。開展學校教育信息化發(fā)展狀態(tài)評估和教育信息化重點項目建設運行績效考評。
三、技術服務保障
加強教育信息化標準應用推廣。加強教育部教育信息化行業(yè)系列標準宣貫工作，推動標準實施，確保數(shù)字教育資源、軟硬件資源、教育管理信息資源等各方面內容的標準化和規(guī)范化。
建立教育信息化運維服務體系。加強各級各類教育機構的信息化運行維護和技術服務機構建設，建立各級教育行政部門和各級各類學校的信息技術專業(yè)服務隊伍，構建多層次運維服務機制。積極探索網(wǎng)絡運行保障的租賃服務模式，減少重復浪費，降低運維成本。
完善信息安全保障。根據(jù)網(wǎng)絡信息安全相關法律法規(guī)，建立全方位安全保障體系，確保教育管理、教學和服務等信息系統(tǒng)安全。加強網(wǎng)絡有害行為防范能力和不良信息監(jiān)管力度，防止暴力色情等有害信息對校園文化的侵害。全面實行信息安全風險評估與等級保護制度，信息安全人員執(zhí)業(yè)資格認證和持證上崗制度，確保網(wǎng)絡健康發(fā)展。
四、經(jīng)費保障
建立長效穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制。省級重點支持試點示范與兩庫一館三平臺建設。推動各級政府充分整合現(xiàn)有經(jīng)費渠道，優(yōu)化經(jīng)費支出結構，制定教育信息化建設和運行維護保障經(jīng)費標準等政策措施，在教育投入中加大對教育信息化的傾斜，保障教育信息化發(fā)展需求，特別要加強對農村、偏遠地區(qū)教育信息化的經(jīng)費支持。
鼓勵多方投入。明確各級政府在教育信息化經(jīng)費投入中的主體作用。加大與社會其他行業(yè)、企業(yè)、組織建立密切合作關系，探索多樣化的合作方式，形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費的投入保障機制。
加強項目與資金管理。統(tǒng)籌安排教育信息化經(jīng)費使用，根據(jù)各地教育信息化發(fā)展階段特征，及時調整經(jīng)費支出重點，合理分配在硬件、軟件、資源、應用、運行維護、培訓等各環(huán)節(jié)的經(jīng)費使用比例。加強項目管理和經(jīng)費監(jiān)管，規(guī)范項目建設。實施教育信息化經(jīng)費投入績效評估，提高經(jīng)費使用效率效益。各級教育行政部門和學校都要把教育信息化經(jīng)費列入年度計劃，并嚴格按照預算管理和使用經(jīng)費，建立省、市、縣三級、多部門聯(lián)動的經(jīng)費使用監(jiān)測和信息反饋制度，切實加強經(jīng)費監(jiān)管。